
(서산=국제뉴스) 백승일 기자 = 충남 서산시 인지면과 부석면을 관통하는 지방도 649호선이 개통 이후 끊임없는 하자 논란에 휩싸이며 주민들의 강한 불만을 사고 있다. 2020년 개통된 이 도로는 조류 충돌을 유발하는 투명 방음벽, 비효율적인 농기계 가드레일, 4차선임에도 불구하고 일부 구간의 편도 2차선 운영으로 인한 정체와 사고 위험, 부실한 노면 상태 등 총체적인 문제점을 드러내고 있다는 지적이다.
15일 열린 서산시의회 임시회에서 더불어민주당 소속 최동묵 시의원은 5분 자유발언을 통해 지방도 649호선의 심각한 문제점을 조목조목 비판하며 특단의 대책 마련을 촉구했다. 그는 "개통 이후 지금까지 주민들의 원성이 끊이지 않는 하자투성이 도로"라며 "도로 바닥이 계속 부풀어 올라 주행 중인 차량 하부와 맞닿고, 비포장도로보다 못한 수준으로 차량 진동과 울렁거림이 심각해 안전 운행에 악영향을 미치고 있다"고 토로했다.
특히 논란이 되고 있는 부분은 도로의 부실한 노면 상태다. 최근에는 부풀어 오른 부분을 깎아내고 패인 곳을 메우는 임시 보수 공사가 진행됐으며, 제한 속도마저 70km에서 60km로 하향 조정됐다. 이에 대해 운전자들은 "4차선 도로에 60km가 웬말이냐"며 "수많은 비용을 들여 건설한 도로가 이 모양이냐, 상부 기관의 감사를 통해 잘못된 부분을 바로잡아야 한다"고 강하게 성토하고 있다.
주민들은 임시적인 '땜질식' 처방이 아닌 근본적인 원인 해결을 요구하고 있다. 언론 보도에서 문제점으로 지적된 성토재 '고로슬래그' 사용 의혹에 대해서도 전면적인 재조사와 함께 필요하다면 해당 부분을 모두 걷어내고 안전한 도로를 건설해 줄 것을 호소하고 있다. 또한, 재시공 시 마을 입구 부체도로 설치, 중앙분리대 철거, 농기계 가드레일 철거 등을 통해 도로 효율성과 주행 안전성을 확보해 달라는 요구도 이어지고 있다.
이에 주민들은 서산시와 충청남도에 지속적으로 민원을 제기했으나, 서산시는 관할이 아니라는 입장을 밝혔고, 충청남도는 "알겠다"는 답변만 되풀이할 뿐 실질적인 개선은 이루어지지 않고 있는 것으로 알려졌다.
이러한 상황에 시의회 내부에서도 갈등이 불거지고 있다. 해당 민원 해결을 위해 외부 기관에 공문 발송 및 건의문 등을 준비한 의원에 대해 일부 동료 의원들이 동의하지 않으며 의정 활동을 방해하고 있다는 주장이 제기된 것이다. 해당 의원은 "정당한 명분 없이 주민 불편 해결을 위한 의원의 노력을 막는 행위"라고 비판하며 동료 의원들의 협조를 촉구했다.
결국 지방도 649호선 문제는 단순한 도로 하자 보수를 넘어 서산시와 충청남도의 책임 공방, 그리고 시의회 내부 갈등까지 증폭시키는 양상으로 번지고 있다. 주민들은 임시방편적인 처방이 아닌 근본적인 해결책 마련을 강력히 요구하고 있으며, 선출직 공직자들이 시민 불편 해소를 위해 적극적으로 나서줄 것을 호소하고 있다.
이번 사안을 계기로 도로 설계 및 시공 과정에서의 품질 관리 기준 강화와 함께 지역 주민 의견을 적극적으로 반영하는 시스템 구축의 필요성이 제기되고 있다. 더 이상 반복되는 불편과 위험으로부터 서산 시민의 안전을 확보하기 위한 특단의 조치가 시급하다는 목소리가 높아지고 있다.